在齐齐哈尔市建华区政务大厅,个体工商户谢娇拿到了新办理的企业营业执照。仅仅一小时的等待时间让她惊喜不已:不仅执照快速办结,还同步完成了印章刻制和账户变更手续,沿用了她经营多年的"大金山神鹤"字号。
这种高效的办事体验源于黑龙江省正在全面推进的一项改革举措——"个体工商户转型为企业一件事"。这一政策聚焦于简化经营主体的转型升级流程,通过系统性优化推动当地经济向规范化、规模化方向发展。
过去,"个转企"繁琐复杂:需要先注销个体工商户营业执照,重新申请企业设立许可,同时还要变更银行账户和社保登记等手续。据此前统计,完成整个流程平均耗时26个工作日,申请人至少要往返政府部门10次,准备各类材料多达20份。
针对这些痛点,黑龙江省推出了一系列创新举措:
· 一站式受理:整合市场监管、公安、税务等多个部门事项,在政务大厅设立"个转企一件事"专窗,实现"只进一门、只对一窗";
· 一表填报:告别重复提交材料的历史,申请人只需填写一张综合表单即可完成所有申报流程;
· 数据共享:依托全省政务一体化平台,打通各部门信息壁垒,实现关键数据的互通共享。
这些改革措施带来了显著成效:
办理时间从26个工作日压缩至1.5天内完成; 跑动次数由10次减少到最多只需1次; 递交材料从20份精简到8份; 办理环节从10个整合为"一件事"。
改革的另一个重要价值在于保留了个体工商户积累的品牌价值和历史沿革。转型企业可以继续使用原有字号,沿用统一社会信用代码,传承历史档案信息。这种连续性不仅帮助企业节省成本,更为其未来发展打开了新空间。
养殖户赵春雨就是这项政策的受益者之一。他深有感触地说:"个体户身份一直困扰着我们贷款融资。转为企业后,银行授信额度明显提高,经营发展的空间也更加广阔了。"
为确保改革落地见效,黑龙江省建立了完整的培育服务体系:
· 事前:筛选1万户有潜力的个体工商户作为重点培育对象,鼓励引导758户"成长型""发展型"商户转型升级;
· 事中:设立绿色通道,提供政策咨询和业务办理;
· 事后:通过服务月等活动持续宣传推广转型优势。
目前已有近3000家个体工商户享受到改革红利。这一系列措施不仅为个体工商户打开了向上发展的通道,也为黑龙江优化营商环境、激发市场活力提供了有力支撑。

