7月9日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。

国家发展改革委主任郑栅洁、副主任李春临、副主任周海兵、秘书长袁达介绍“十四五”时期经济社会发展成就，并答记者问。

 

郑栅洁：十四五期间我国经济增量预计将超过35万亿元

 

郑栅洁在发布会上表示，“十四五”期间我国GDP规模持续突破110、120、130万亿元，今年经济体量有望达到140万亿元左右。。

十四五期间我国经济增量预计将超过35万亿元，相当于广东、江苏、山东也就是排名前3经济大省2024年的总量，超过长三角地区的总量，也超过世界排名第3国家的总量，每年对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。

前4年我国经济增速平均达到5.5%。我国这么大的体量和增量，又经受了世纪疫情、贸易霸凌等冲击，在这么大的基数上，能保持这样的增速，在经济发展史上前所未有。

5年前制定“十四五”规划纲各项主要指标中，经济增长、全员劳动生产率、全社会的研发经费投入等指标进展都符合预期，常住人口城镇化率、人均预期寿命、粮食能源的综合生产能力等8项指标进展超过预期，规划确定的战略任务全面落地，部署的102项重大工程顺利推进。

总的来看，这5年取得了新的开创性的进展，突破性的变革，历史性的成就。中国已成为世界发展最稳定、最可靠、最积极的力量。

郑栅洁表示，2024年全国海洋经济总量首次突破10万亿元，海运量和集装箱吞吐量约占全球1/3，船舶和海工装备市场份额占全球50%以上，全球18种主要船型中有14种新接订单居世界首位，海水产品产量连续多年全球第一，海洋成为名副其实的“蓝色粮仓”，走上了一条具有中国特色的向海图强之路。

2024年全社会研发经费投入规模比“十三五”末增长近50%，增量达到1.2万亿元；研发投入强度提高到2.68%，接近OECD国家平均水平。

我国民营企业数量较“十三五”末增长超40%。郑栅洁表示，我们“刀刃向内”破除体制机制障碍，全国统一大市场“四梁八柱”基本建立，民营经济促进法颁布施行，制造业外资准入限制“清零”，全国外资准入负面清单限制措施缩减到29项，民营企业增加到5800多万户，比“十三五”末增长超40%。

“十四五”以来，每年制造业增加值都超过30万亿元，我国连续15年稳坐全球制造业“头把交椅”，220多种主要工业品产量世界第一，中国不能造的越来越少、能造的越来越好。

“十四五”以来，我们站上了一个又一个创新制高点，第一艘国产电磁弹射航母福建舰下水，第一艘国产大型邮轮“爱达·魔都号”建成运营，加上大型液化天然气（LNG）运输船全球领先，我们集齐了船舶工业皇冠上的“三颗明珠”；第一座中国空间站“天宫”全面建成运营，全球第一座第四代核电站石岛湾基地投入商业运行，“嫦娥六号”实现全球第一次月球背面无人采样返回，第一次按照国际通行适航标准研制的国产大飞机C919实现商业飞行。这些“第一艘”“第一座”“第一次”，充分彰显了中国创新的重大突破。

事实证明，“脱钩断链”、打压遏制只会增强我们自立自强的决心和能力，只会加速我们科技创新的进度和突破。

 

李春临：推进现代化基础设施体系不断迈上更高台阶

 

国家发改委副主任李春临在国新办发布会上表示，“十四五”时期中国基建不断跑出向心力和加速度。

主动脉更畅通，比如国家综合立体交通网主骨架的“6轴7廊8通道”目前建成率已经超过90%，覆盖了超过80%的县，服务90%左右的经济和人口，形成了横联东西、纵贯南北、通江达海的国民经济主动脉。

“十四五”时期“毛细血管”更发达，截至2024年末，全国农村公路总里程超464万公里，基本实现村村通硬化路，推动了工业品下乡、农产品进城。

2024年全社会物流成本节约超过4000亿元，今年有望再节约3000亿元左右。

李春临表示，聚焦畅通经济循环，加快建设全国统一大市场，已集中清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施4218件，综合整治“内卷式”竞争。

他指出，“十四五”我国规划了102项重大工程，经过过去4年多扎实推进，102项重大工程已取得一系列重大进展和重大成效，预计年底前能全部完成规划目标任务。

下一步将坚持适度超前、不过度超前的原则，持续固根基、扬优势、补短板、强弱项，推进现代化基础设施体系不断迈上更高台阶。

 

周海兵：将进一步放宽市场准入，推动相关领域有序扩大开放

 

国家发改委副主任周海兵表示，“十四五”以来，每年城镇新增就业稳定在1200万人以上，在14亿多人口的发展中大国实现了比较充分的就业。

“十四五”以来，402种药品新增进入国家医保药品目录，医保跨省结算更加便捷。高质量“一老一小”服务体系加快构建，全国护理型养老床位占比提高到64.6%，进一步为失能失智老人照护刚需兜底。

2021年至今年5月，外商累计对华直接投资4.7万亿元人民币，超过了“十三五”期间总额。外资企业贡献了中国1/3的进出口、1/4的工业增加值、1/7的税收，创造了3000多万个就业岗位。

周海兵表示，面向未来，中国吸引和利用外资政策导向是一以贯之的。

我们将进一步放宽市场准入，推动相关领域有序扩大开放。高标准落实外资企业国民待遇，保障外资企业公平参与标准制定、政府采购、招标投标等,加强服务保障，持续开展服务外资企业专项行动，推动解决实际问题，提升企业获得感和满意度。

“中国过去是，现在是，将来也必然是外商理想、安全、有为的投资目的地。”

 

袁达：过去4年内需对经济增长的平均贡献率为86.4%

 

国家发改委秘书长袁达表示，2021年至2024年，中国经济保持了年均5.5%的较快增长速度，其中内需对经济增长的平均贡献率为86.4%，最终消费对中国经济增长的平均贡献率达到56.2%，比“十三五”期间提高8.6个百分点。

袁达介绍，过去4年，投资积累的资本形成对中国经济增长的平均贡献率为30.2%。投资对优化供给结构的关键作用充分发挥，更加注重补短板，利长远。