近期成都市生态环境局透露，温江区与青白江区签订了一项环保合作协议——双方围绕主要大气污染物总量指标进行批量互换。具体而言，温江区利用90吨挥发性有机物总量指标，置换青白江区60吨氮氧化物总量指标，这一做法在全省尚属首例。
根据国家实施的污染物排放总量控制制度，主要污染物排放总量指标是建设项目环评审批的重要前提条件。此前，各区（市）县之间的环境要素资源配置存在壁垒，导致总量指标难以流动和高效利用。成都市此次的创新举措打破了这一局面，使有限的总量指标能够精准匹配供需双方需求，避免资源闲置，为建设项目环评落地提供了新思路。
以此次协议的签订为例，两地的重大项目都将因此受益。对于温江区而言，置换得到的氮氧化物总量指标将用于支持成都西电中特大型特种变压线、四川海思科制药新建锅炉以及锦丰纸业技改等项目的实施，总投资额超过30亿元。而在青白江区，获得的挥发性有机物总量指标则将助力巨石集团高性能玻纤智能制造基地、秀德畅盈碳纤维全产业链一体化产业基地以及中环院西南中试基地等多个重大项目的推进，预计总投资约150亿元。
这一突破得益于近期发布的《成都市建设项目主要大气污染物排放总量指标审核及管理工作规程（试行）》。该《规程》明确规定，对于涉及大量总量指标需求的建设项目，且项目所在区（市）县已达成上一年度空气质量考核目标任务的，可向其他区域申请调剂总量指标，实现从富余地区到匮乏地区的合理调配。
此外，《规程》还引入了“承诺预支”机制。对于总量指标储备不足但具备减排潜力的区（市）县，可通过承诺预支的方式解决建设项目总量指标需求；而对于氮氧化物、挥发性有机物单项新增年排放量小于0.1吨的建设项目，则免于进行总量指标审核及来源说明。
截至2024年底，成都市已超额完成“十四五”期间的总量减排目标任务。其中，重点工程氮氧化物、挥发性有机物的减排量分别达到4383吨和6903吨，超出目标任务2483吨和2223吨。
